市上决定召开这次会议，主要目的是进一步提高对农业信息工作重要性的认识，使大家能够熟练掌握应用计算机系统功能，更好地服务社会主义新农村建设，为全面贯彻落实科学发展观，构建和谐延安做出应有的贡献。下面，我讲几点意见：

    一、我市农业信息工作发展现状及存在的主要问题

近年来，在中、省各级的关心支持下，我市农业信息工作得到了较快发展，为推进农业产业化进程，促进农村经济社会发展提供了有力的支撑，主要表现在以下几个方面。     

1、各级干部群众对农业信息化工作重要性的认识进一步提高。近年来，各级农业部门不断适应新阶段农业发展的需要，由传统的生产经营管理模式向信息服务、农产品质量安全等方面转变，加快了农业信息发展步伐。不少干部群众由过去对网络信息工作的不认识、不了解，到现在认识网络信息并依赖于网络信息，信息服务工作已经成为转变政府职能、推动农村经济发展的一项重要内容，成为农民增收和建设社会主义新农村不可或缺的快餐，信息工作重要性被越来越多的干部群众所认识，为我们搞好农业信息服务工作奠定了良好的思想基础。

2、农业信息网络建设步伐加快。近年来，在市委、市政府“绿色产业富民”发展战略带动和“信息兴农”工作思路指导下，我们按照“面向应用，注重实效，突出产业，服务三农”的要求，加快农业信息网络体系建设步伐。截止2007年底，全市建成市级和13个县级农业信息服务平台、42个乡镇、558个村级信息服务点、58个种养大户，初步形成了“市有中心，县有平台，乡有服务站，村有信息点”的农业信息网络格局。

3、信息员队伍不断发展壮大。市上于2002年成立了延安市农业信息中心，从农口和大专院校调配了10名专业人员，专门从事农业信息服务工作，各县区农业局也先后成立了相应的信息服务机构，确立了人员，明确了职责，为农业信息服务工作提供了有力的组织保证。几年来，累计培训各类农业信息员1580名，其中农业部认证的信息员528名,为搞好农业信息工作提供了技术保证。

4、信息服务方式灵活有效。为了有效解决信息服务最后一公里问题，近年来，依托各级农业网站、一站通、网上展厅、“村村通”信息机、农业专家服务团、农技服务热线、信息简报以及集中训、干部送、墙上写、广播喊等传统信息服务手段，开展信息服务工作，较好地解决了信息“进村入户”的“瓶颈” 问题。进一步加强同联通、移动以及电信部门的合作，扎实推进以手机短信为主要内容的“电子农务”、“农信通”工作，全面提升了信息服务效果，扩大了信息覆盖范围，为农民增收发挥了积极作用。

5、信息服务效益初步显现。据不完全统计，近年来，通过市、县、乡各级农业网站和电子农务、农信通等信息服务平台共发布各类信息8.2万余条，实现销售收入1.78亿元。通过信息引导与服务，全市产业布局更加合理。洛川、富县、宝塔、宜川、黄陵、延长等县区以苹果为主的绿色产业基地进一步扩大；甘泉、安塞、子长蔬菜产业发展迅猛；吴旗成为全国退耕还林第一县；延川红枣、黄龙核桃、宜川花椒迅速壮大，分别成为农民增收的支柱产业。全市农民人均纯收入由2002年的1587元增加到2006年的2425元，今年预计达到2676元，增长速度高于全省平均水平。农民收入的快速增长为构建和谐延安，建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。

在肯定成绩的同时，还存在一些不容忽视的问题，主要表现在部分领导对农业信息工作认识还不到位；县乡信息服务机构还不健全，专业人员较少；乡、村信息员业务素质低；信息资源整合的有效机制还未真正建立；信息服务质量和水平还不高等方面的问题，需要我们在今后的工作中认真研究，努力加以解决。

    二、进一步提高对农业信息工作重要性的认识

1、加快农业信息化是贯彻十七大精神的重要举措。党的十七大报告提出全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势、新任务，把信息化排在五化的第二位，说明了信息化在国民经济和社会发展中的重要作用。为了认真贯彻落实党的十七大精神，农业部制定了《全国农业和农村信息化建设总体框架（2007-2015）》。今年7月份，省政府下发了《陕西省人民政府关于加快推进农村信息服务体系建设的意见》，延安市委、延安市人民政府下发的《关于加快以苹果为主绿色产业发展的决定》，都明确了农业信息化发展目标任务。到“十一五”末，全市有条件的行政村都要建立农村信息综合服务站，使全市农民基本享受信息化发展成果。明年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》将全面启动实施，国家金农工程、农业部“十万村庄建站、百万村官在线、千万农民上网”工程有序推进，所有这些都为加快农村信息化发展指明了方向，也为我们加快农业信息化发展提供了动力。

2、农业信息化是推进社会主义新农村建设的重要内容。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的基本要求。12月18日, 中共中央政治局召开会议，研究推进农业和农村工作时指出，我国农业农村发展面临着不少新情况新问题，农业基础薄弱的局面没有根本改变，城乡发展差距扩大的趋势尚未根本扭转。加快农业信息化发展能有效缩小城乡之间“数字鸿沟”，为城乡之间信息传递、互动、交换提供了平台，对于提升农村经济社会发展水平，推进社会主义新农村建设具有积极的促进作用。借助网络技术，可以使城乡居民直接分享各种技术知识与市场信息，引导农民改变传统的生产生活方式，促进农民享受现代文明成果，推动科技、文化、社会事业发展，共同创造幸福美好生活。借助于计算机技术，可以实现农业经营、农村管理的高效化，构建政府、企业、农户之间互动、和谐的发展环境。以互联网为主要内容的农业信息化为农村带来更多接触信息知识和接受现代教育的机会，扩大农村传播先进科技文化的层面，丰富农民科普文化生活，促进农民思想观念转变和整体素质的提高，对于推进社会主义新农村建设有着不可估量的推动作用。

3、农业信息化是实现农业现代化的有效途径。现代农业就是用现代工业、现代科学技术和现代管理方法武装的农业。农业现代化主要有五个方面的内容：一是用现代工业装备农业；二是用现代科学技术武装农业；三是从事农业的劳动者必须掌握现代科学技术知识；四是合理地利用自然资源，不断挖掘增产潜力；五是采用现代化的经营体系管理农业。当前，我市农业正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期，利用现代信息技术可以全面改造和装备农业，能够大幅度减少农业消耗，降低生产成本，提高生产效益。利用现代信息技术和网络开展有效的信息服务，可以使农产品顺利进入市场，实现农业增产、农民增收，可以为宏观决策和管理提供支持，促进政府职能转变，实现管理与运行机制的现代化，加快农业现代化进程。

三、围绕社会主义新农村建设搞好信息服务

1、提高自身服务能力。今年全市新建了558个农村信息综合服务站，从几次检查情况来看，各县区都能够按照“五个一”的标准抓好建设，但普遍存在不会应用和应用能力较差的问题，信息服务站的功能没有得到发挥。其中原因是多方面的，但最主要的有两点，一是群众的网络意识淡薄，二是操作应用能力差。今天大家来到这里是学生，明天回去以后要当好老师，要结合各自实际，切实抓好乡村信息员技术培训和自身素质的提高。因为信息员水平的高低，直接决定了信息服务质量的好坏，大家对此要有清醒的认识，不能因为我们的信息服务水平不高，影响到农村信息综合服务站功能的发挥，要努力提高信息采集、分析、发布能力，使农村信息综合服务站发挥出应有的功能。

2、加快农业信息队伍建设。以计算机网络为主的信息工作具有高效、快捷、强大的综合服务功能，是建设现代农业的一项重要内容，也是广大农业科技工作者必须面对和适应的一项新课题。过去我们习惯采用会议培训、下乡宣传、手把手的教给农民，面对信息时代，传统的服务方式已经不能满足农业产业化的发展和农民增收的需求。目前，大多数县区没有独立的农业信息服务机构，信息人员也不稳定，要搞好信息服务工作任重而道远。各县区要积极创造条件，抓好信息队伍建设，整合农业部门技术资源，建立一支过硬的信息技术队伍，为农民提供更多更好的信息技术服务。

3、抓好以优势产业为主的信息服务工作。信息服务内容十分丰富，对大家来讲，一定要抓住工作重点，找准突破口，引导农民认识网络，走近网络，应用网络。我们的重点和突破口就是要紧紧抓住当地优势产业，搞好产前、产中、产后服务，让农民从信息服务中得到实惠。只有抓住工作重点，计算机网络功能才能得到发挥，反之我们就感到无所适从，难以推动工作，在今后的工作中，大家要进行大胆的探索和实践，不断提升信息服务能力，为我市以苹果为主的绿色产业发展提供有力的支撑。

4、抓好以“电子农务”为主的信息进村入户工作。“电子农务”是省农业厅和省联通公司共同打造的信息服务平台，也是实现农业信息服务“进村入户”的有效途径，“电子农务”在我市推广应用一年多来，取得了明显的经济社会效益，各县区要持之以恒抓好推广应用，同时也要做好“农信通”、“信息田园”和“12316”农业服务热线的应用，要利用多种有效途径，扩大信息覆盖面，使更多的群众从信息服务中发展生产、增加收入、得到实惠。

5、加大信息服务工作宣传力度。信息服务宣传工作是当前农业部门的一项主要工作内容，各县区要制定翔实有效的宣传方案，提高农民对农业信息工作的知晓度。同时要加大信息服务成果的宣传，要和简报、广播、电视等多种媒体有机结合，形成良好的舆论氛围，要通过宣传引导，使农民树立信息就是资源、信息就是财富、信息就是效益的观念，进一步激发农民应用网络信息的积极性和主动性。

同志们，农业信息工作是培养新型农民，建设社会主义新农村的一项重要内容，大家一定要以务实创新的精神，饱满的工作热情，扎实的工作作风，努力开创我市农业信息工作新局面，为做大做强我市以苹果为主的绿色产业，构建和谐延安，实现跨越发展做出新的更大的贡献。

二〇〇七年十二月二十四日